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養(yǎng)豬合作社又迎來(lái)一條政策利好消息!

2017-06-27 未知

環(huán)保壓力大,養(yǎng)豬人想升級(jí)轉(zhuǎn)型,基金有不足怎么辦?昨日,全國(guó)人大常委會(huì)初次審議農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法修訂草案,擬允許成員資金互助。有資金來(lái)源,養(yǎng)豬人又可以繼續(xù)養(yǎng)豬了!

抱團(tuán)取暖,合作社可能是中小養(yǎng)戶(hù)的出路

我們?cè)诤橡B(yǎng)豬重鎮(zhèn)走訪中發(fā)現(xiàn),抱團(tuán)發(fā)展已成為湖南當(dāng)?shù)禺?dāng)前的趨勢(shì),養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)從聯(lián)合采購(gòu)到聯(lián)合打造生豬品牌銷(xiāo)售放心豬肉。合作社通過(guò)統(tǒng)一采購(gòu)生產(chǎn)資料降低養(yǎng)殖成本,通過(guò)統(tǒng)一外銷(xiāo)增加收益,通過(guò)統(tǒng)一防疫和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高產(chǎn)品質(zhì)量,通過(guò)互幫互助擴(kuò)大規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。比如聯(lián)合采購(gòu)飼料、舉行技術(shù)講座培訓(xùn)和統(tǒng)一銷(xiāo)售放心豬肉等,為社員帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的效益。抱團(tuán)取暖,合作社可能是中小養(yǎng)戶(hù)的出路。而就在昨日,全國(guó)人大常委會(huì)審議農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法修訂草案,擬允許成員資金互助。這又將使養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)合作社更具優(yōu)勢(shì)。

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法10年來(lái)首修,擬允許成員資金互助

6月22日上午,全國(guó)人大常委會(huì)初次審議農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法修訂草案,草案對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的成員構(gòu)成、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)出資、成員內(nèi)部之間的信用合作等制定了若干新規(guī)?,F(xiàn)行農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法實(shí)施于2007年。全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員陳光國(guó)今日作草案說(shuō)明時(shí)表示,近年來(lái),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展出現(xiàn)了許多新情況,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法的一些規(guī)定已經(jīng)不適應(yīng)合作社實(shí)踐發(fā)展的需要。例如農(nóng)村民間工藝及制品合作社、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游合作社等多種新型合作社不斷涌現(xiàn),需要予以規(guī)范和支持。

與現(xiàn)行農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法相比,草案提出,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的成員不僅僅局限于農(nóng)民,具有完全民事行為能力的公民,以及從事與農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)組織,能夠利用農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提供的服務(wù),承認(rèn)并遵守農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社章程,履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的,可以成為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的成員。但是,具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。

陳光國(guó)解釋說(shuō),當(dāng)前,我國(guó)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型期,多種經(jīng)營(yíng)主體并存的局面將長(zhǎng)期存在,傳統(tǒng)的農(nóng)民概念也在發(fā)生變化,職業(yè)概念和身份概念將長(zhǎng)期并存。草案同時(shí)明確了農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)出資這個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題,提出農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn),向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作價(jià)出資。

陳光國(guó)表示,隨著農(nóng)村家庭承包制度進(jìn)一步完善,以農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)出資參加農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的現(xiàn)象越來(lái)越普遍,為適應(yīng)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)多樣化和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”的發(fā)展趨勢(shì),平衡農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)與農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定之間的關(guān)系,制定了上述條款。草案還涉及了信用合作這個(gè)關(guān)注焦點(diǎn),提出按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社可以在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作基礎(chǔ)上,依法開(kāi)展內(nèi)部信用合作,進(jìn)行成員之間的資金互助等活動(dòng)。不過(guò),開(kāi)展內(nèi)部信用合作不得改變信用合作資金的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用途。
陳光國(guó)解釋說(shuō),2009年以來(lái),先后有5個(gè)中央一號(hào)文件就引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展信用合作,健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,落實(shí)地方政府監(jiān)管責(zé)任提出要求。目前已有14個(gè)省區(qū)市的地方性法規(guī),對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展資金互助或信用合作作了規(guī)定。他強(qiáng)調(diào),鑒于信用合作風(fēng)險(xiǎn)較高、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),法律應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出統(tǒng)一規(guī)范,明確農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社內(nèi)部開(kāi)展信用合作,須依托于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,以成員信用為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)為紐帶,由全部或部分成員自愿出資,目的是為成員在合作社內(nèi)部發(fā)展生產(chǎn)提供資金互助業(yè)務(wù)活動(dòng),不是專(zhuān)門(mén)的信用合作社。對(duì)于資金需求較大的養(yǎng)豬業(yè)來(lái)說(shuō),此法一立案,將進(jìn)一步促使合作社模式在養(yǎng)豬業(yè)擴(kuò)散。此外,草案擴(kuò)大了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法的調(diào)整范圍,納入了農(nóng)村民間工藝及制品合作社、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游合作社等新型合作社,以及農(nóng)機(jī)、植保、水利等專(zhuān)業(yè)合作社。

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